基层之治,机杼万端。
千头万绪的事,说到底是千家万户的事。
如何让人民群众享有越来越多的获得感、幸福感、安全感?
我们不断亮出实招…
调解无小事,事事总关情
奔走在情与法的交汇处
调解员的日常
是倾听千家万户的心声
是解开看似细微却千钧重的心结
今天,让我们一同走进这些调解现场
甲与乙是亲兄弟,父母去世后,留下的土地、集体股权、分红等遗产一直没有理清分割。十年间,两兄弟为了遗产争执不休,原本亲近的关系彻底破裂,早就断了来往,多次投诉也让村委苦不堪言。
2025年,哥哥甲将弟弟乙诉至法院:一方面要求依法分割父母留下的股权、分红等权益,另一方面要求弟弟把户口从自己居住的自建房迁走。可弟弟乙也有自己的委屈:早在父母生前,哥哥已经获赠了一套自建房,经济条件比自己好得多,现在还要来争这面积不大的老房子;更何况,自己根本没有其他房产可以迁户口,如果迁出去,自己在村里就没了“根”,因此怎么都不肯配合分割遗产,更不愿意迁户口。双方针尖对麦芒,彼此全无信任,好好的家事拖成了解不开的死结。
法院受理案件后,法官认为这不只是单纯的遗产分割,更是扯着家族情感、现实需求的复合型矛盾,如果只是一判了之,不仅没法解开兄弟俩的心结,还可能进一步激化矛盾,影响基层稳定。于是法院当即决定,邀请本村的人民调解员联动调解,从情理法理两头化解矛盾。
刚开始调解,调解员先从软化对立情绪入手,慢慢疏导下,双方的分歧终于缩小了:乙同意,只要甲放弃老房子的继承权,就让甲继承父母的集体股权和分红。可甲咬死了一个条件:乙必须先把户口从自己的房子迁走,不然一切免谈。两边谁都不肯先退一步,第一次调解不欢而散。
碰了壁的调解员没有放弃,一方面走街串巷向街坊邻里打听两兄弟的过往,摸清了十年积怨的根源;另一方面主动对接公安、不动产登记部门,把迁户口、不动产变更的办理流程、时限细节摸得一清二楚,就是为了给后续调解攒好“底气”。

准备充分后,调解员再次把兄弟俩请到了调解现场,这次采用分别沟通,挨个解开心里的疙瘩:对哥哥甲,调解员肯定了他通过法律途径解决问题的理性,但也希望他能站在弟弟的角度想一想——无房可迁的焦虑,怕丢了村里“根”的不安,都是实实在在的难处;对弟弟乙,调解员也道出了哥哥的顾虑,乙也坦言,自己不是贪那点财产,就是不想连落户的地方都没有。
摸透了双方真实诉求的调解员,拿出了提前准备好的解决方案:同步办理、法庭见证——哥哥放弃老房子继承、弟弟配合办理股权过户,同步提交迁户申请,由法院全程主持签署调解协议,见证整个办理流程,给双方都吃下定心丸。
前后近三周,调解员一次次上门协调、一点点打消疑虑,横在兄弟间十年的信任冰山终于慢慢融化,双方都点头同意了这个方案。调解成功当天,调解员提前拟好了完整的调解协议,陪着两兄弟一起到政务服务中心,现场办手续、同步签协议,纠缠了十年的死结,就这样被彻底解开。

这起牵扯遗产继承与户籍迁移的家事纠纷,是基层很多复合型矛盾的典型缩影,它的圆满化解,也给我们处理类似问题提供了值得参考的样本。
从法理和案情来看,这起纠纷表面争的是股权分红、老宅产权,根子其实是兄弟十年积怨攒下的“信任赤字”。如果走单纯的司法判决,哪怕能把财产权属分得清清楚楚,也解决不了户籍迁移这个行政事项的履行难题,搞不好还会留下后续的“执行疙瘩”。本案的调解员最巧妙的地方,就是摸准了“情、理、法”的平衡点,把“放弃继承”和“协助迁户”设为互为条件的同步履行方案,把原本你输我赢的零和博弈,变成了双方都能接受的互利共赢,也贴合了民法典继承编中“互谅互让、和睦团结”处理遗产纠纷的精神。
从治理效能来看,这起案件更是“法官+属地调解员”诉调对接机制的生动体现:调解员靠着人熟、地熟、情况熟的优势,挖到了矛盾的根子,又提前对接职能部门摸透政策细节,把专业的政策要求转化成了消解当事人顾虑的具体方案,用“如我在诉,如我在调”的同理心一点点修复了兄弟间破裂的信任,正是新时代“枫桥经验”在基层落地的鲜活实践。
来源 | 东莞市调解协会
审核 | 彭丽君、欧阳天博
编校 | 刘欢、朴园霞
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